2. 主要経済指標

ラオスは過去10年間に5%以上のGDP成長率を達成してきた。特に2004年から7%代に上り、2006年には8.3%を達成した。それに伴い一人当たりGDPは613ドルに達した。特に工業の成長が著しい。鉱業のGDPに占めるシェアは2000年の0.5%から2006年には5.3%に、製造業のそれは同期間に16.9%から20.5%に増大した。農業はラオスの主要部門であることに間違いないが、同期間に52.1%から42.2%へ9.9ポイント下落を見せている。ラオスの人口は600万人に満たないが、農業人口が依然として全体の82%を占める。しかし今後は労働人口の新規参入者の受入先としして農業だけでは充分ではなく、製造業や鉱業部門のさらなる発展・拡大に期待しなくてはならない。

図表 4 ラオスの経済成長

(単位:%)

1990年固定価格 2001 2002 2003 2004 2005 2006
農業 3.8 4.0 2.2 3.5 2.5 2.9
工業 10.1 10.1 11.5 12.5 15.9 17.1
サービス 5.7 5.7 7.1 7.7 6.7 7.4
輸入関税 15.8 12.6 8.9 14.5 11.1 15.2
GDP成長率 5.8 5.9 5.7 7.0 7.3 8.3

(出所) IMF, Lao People’s Democratic Republic: Recent Economic Developments, various issues.およびNationa; Statistical Center, Ministry of Planning and Investment, Socio-Economic Development Report 2007 – 08.より筆者作成

図表 5 ラオスのGDP

  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
GDP 1990年固定価格 (Mill USD) 1,593 1,684 1,784 1,886 2,017 2,164 2,344
GDP 市場価格 (Mill USD) 1,733 1,753 1,830 2,129 2,512 2,871 3,507
ラオス人口 (万人) 506.6 537.7 552.6 567.9 583.7 561.0 572.2
GDP per Capita 1990年固定価格(USD) 314 313 323 332 346 386 410
GDP per Capita 市場価格 (USD) 342 326 331 375 430 512 613

(出所) IMF, Lao People’s Democratic Republic: Recent Economic Developments, various issues.およびNationa; Statistical Center, Ministry of Planning and Investment, Socio-Economic Development Report 2007 – 08.より筆者作成

図表 6 ラオスの産業構造

(単位:100万kip)

部門 2000 2001 2002 2003
農業 7,127,371 7,974,629 9,173,517 10,828,834
穀物 4,232,557 4,750,182 5,438,939 6,279,521
畜産・水産業 2,468,220 2,727,135 3,156,296 3,824,110
林業 426,595 497,312 578,283 725,203
工業 3,105,553 3,687,385 4,491,819 5,782,549
鉱業 67,033 73,150 89,114 378,238
製造業 2,305,848 2,786,838 3,483,139 4,276,550
建設 309,341 376,984 389,779 508,363
電力 423,331 450,413 529,787 619,398
サービス 3,329,789 3,898,930 4,553,567 5,680,637
運輸・郵便・通信 794,024 929,724 1,114,964 1,408,139
卸・小売り 1,283,970 1,506,869 1,791,974 2,291,722
銀行 105,170 127,836 75,979 100,051
不動産 406,230 448,938 509,084 602,681
行政 392,690 517,137 643,263 822,119
NGO 12,213 11,039 12,270 13,559
ホテル・レストラン 309,027 329,288 374,123 402,937
その他サービス 26,466 28,100 31,910 39,429
輸入関税 106,772 140,865 182,075 211,208
GDP 市場価格 13,669,485 15,701,809 18,400,978 22,503,227

(単位:100万kip)

部門 2004 2005 2006
農業 12,377,759 13,593,364 14,940,091
穀物 7,216,385 7,928,850 8,685,001
畜産・水産業 4,350,089 4,747,132 5,211,739
林業 811,284 917,382 1,043,351
工業 7,189,993 8,932,750 11,170,369
鉱業 396,740 941,003 1,878,248
製造業 5,372,876 6,274,388 7,242,166
建設 700,037 895,608 1,143,571
電力 720,339 821,750 906,384
サービス 6,785,099 7,798,732 8,991,299
運輸・郵便・通信 1,703,280 1,912,611 2,195,012
卸・小売り 2,763,900 3,178,374 3,680,580
銀行 83,972 109,925 137,406
不動産 682,470 749,674 820,656
行政 957,228 1,082,575 1,224,336
NGO 14,556 15,478 15,933
ホテル・レストラン 528,336 690,773 848,900
その他サービス 51,357 59,322 68,475
輸入関税 237,281 269,239 305,501
GDP 市場価格 26,590,131 30,594,085 35,407,260

(出所) IMF, Lao People’s Democratic Republic: Recent Economic Developments, various issues.およびNationa; Statistical Center, Ministry of Planning and Investment, Socio-Economic Development Report 2007 – 08.より筆者作成

図表 7 ラオスの産業構造の推移(単位:%)

部門 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
農業 52.1 50.8 49.9 48.1 46.6 44.4 42.2
穀物 31.0 30.3 29.6 27.9 27.1 25.9 24.5
畜産・水産業 18.1 17.4 17.2 17.0 16.4 15.5 14.7
林業 3.1 3.2 3.1 3.2 3.1 3.0 2.9
工業 22.7 23.5 24.4 25.7 27.0 29.2 31.5
鉱業 0.5 0.5 0.5 1.7 1.5 3.1 5.3
製造業 16.9 17.7 18.9 19.0 20.2 20.5 20.5
建設 2.3 2.4 2.1 2.3 2.6 2.9 3.2
電力 3.1 2.9 2.9 2.8 2.7 2.7 2.6
サービス 24.4 24.8 24.7 25.2 25.5 25.5 25.4
運輸・郵便・通信 5.8 5.9 6.1 6.3 6.4 6.3 6.2
卸・小売り 9.4 9.6 9.7 10.2 10.4 10.4 10.4
銀行 0.8 0.8 0.4 0.4 0.3 0.4 0.4
不動産 3.0 2.9 2.8 2.7 2.6 2.5 2.3
行政 2.9 3.3 3.5 3.7 3.6 3.5 3.5
NGO 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0
ホテル・レストラン 2.3 2.1 2.0 1.8 2.0 2.3 2.4
その他サービス 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
輸入関税 0.8 0.9 1.0 0.9 0.9 0.9 0.9
GDP 市場価格 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

(出所) IMF, Lao People’s Democratic Republic: Recent Economic Developments, various issues.およびNationa; Statistical Center, Ministry of Planning and Investment, Socio-Economic Development Report 2007 – 08.より筆者作成

図表 8 ラオスの人口・労働人口・就業構造

  (単位:万人)
2001 2002 2003 2004 2005 2006
1 人口 537.7 552.6 567.9 583.7 561.0 572.2
2 労働人口 257.2 262.3 267.3 225.8 233.3 277.7
  2.1 就業者数 244.4 249.1 253.7 213.0 219.8 273.9
 農業 202.1 205.3 208.5 175.4 181.1 N.A
 工業 25.0 26.3 27.4 20.9 21.4 N.A
 サービス 17.3 17.5 17.8 16.7 17.2 N.A
2.2 失業者数 12.8 13.2 13.6 12.9 13.5 3.8
2.3 失業率(%) 5.0 5.0 5.1 5.7 5.8 1.4
  (単位:%)
2001 2002 2003 2004 2005 2006
1 人口 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
2 労働人口 47.8 47.5 47.1 38.7 41.6 48.5
  2.1 就業者数 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
 農業 82.7 82.4 82.2 82.3 82.4 N.A
 工業 12.4 12.8 13.1 11.9 11.8 N.A
 サービス 8.6 8.5 8.5 9.5 9.5 N.A
2.2 失業者数 6.3 6.4 6.5 7.3 7.4 N.A
2.3 失業率(%)  

(注)失業者数=労働人口-就業者数
失業率(%)=(失業者数/労働人口)×100

(出所)Nationa; Statistical Center, Ministry of Planning and Investment, Socio-Economic Development Report 2007 – 08.

改善されるべき点は、ラオスの財政構造にある。建国以来、赤字財政が継続している。財政赤字は、無償資金協力と有償資金協力ならびに国内・外国借り入れにより補填されている。

図表 9 ラオスの財政(単位:100万kip)

  2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07
歳出 3,268 4,017 5,464 5,824 6,943 8,020
歳入 2,561 2,794 3,399 3,961 5,107 6,032
財政収支 -707 -1223 -2,064 -1,863 -1,836 -1,988

(出所) Asian Development Bank, Key Indicators 2006 より作成。

国際貿易には大きな変化が現れた。建国以来貿易収支が赤字であったが、2006年度(2006年10月~2007年9月)に1790万ドルの黒字が実現した。セポン鉱山の生産が拡大した結果、銅と金の輸出が増大した貢献が大きい。2006年度における主要輸出産品は、第1位の銅(47.6%)、第2位縫製(14.3%)、第3位金(9.8%)、第4位木材・木製品(7.8%)、第5位電気(7.8%)であった。一方、輸入は投資プロジェクト用資材(31.8%)、燃料・ガス(25.9%)、その他の工業生産用資材(9.8%)、縫製用材料(6.9%)と続く。

図表 10 ラオスの貿易収支

   (単位:ドル)  (単位:%)
2004/05 2005/6 2006/7 2004/05 2005/6 2006/7
輸出額 455,624,613 878,008,548 926,032,072 100.0 100.0 100.0
45,342,508 393,029,668 441,028,066 10.0 44.8 47.6
縫製 107,582,471 126,169,176 132,386,594 23.6 14.4 14.3
83,010,893 92,602,818 90,538,639 18.2 10.5 9.8
木材・木製品 72,129,382 96,617,268 72,529,432 15.8 11.0 7.8
電気 94,629,997 101,190,281 72,110,283 20.8 11.5 7.8
その他の農産物 19,645,326 28,981,512 37,719,822 4.3 3.3 4.1
コーヒー 9,599,327 9,712,558 32,240,218 2.1 1.1 3.5
鉱石  -    26,844,613 - 0.0 2.9
その他の工業品 11,388,150 17,870,089 10,189,772 2.5 2.0 1.1
その他 553,682 363,952 4,697,404 0.1 0.0 0.5
林産物 3,907,743 5,895,946 4,495,188 0.9 0.7 0.5
ハンディークラフト 2,756,635 1,125,534 927,691 0.6 0.1 0.1
生きた動物 3,107,908 4,406,957 324,350 0.7 0.5 0.0
籐・竹 1,970,591 42,789 - 0.4 0.0 -
輸入額 686,020,068 931,410,000 908,130,053 100.0 100.0 100.0
投資プロジェクト用輸入 175,349,492 380,307,853 289,135,323 25.6 40.8 31.8
燃料・ガス 148,000,000 194,233,137 235,428,230 21.6 20.9 25.9
その他の工業生産用材料 145,471,319 85,311,520 89,217,791 21.2 9.2 9.8
縫製用材料 72,228,949 98,652,169 62,682,650 10.5 10.6 6.9
自動車・同部品 20,107,079 32,702,867 48,905,753 2.9 3.5 5.4
その他の工業生産用材料 11,095,763 10,943,997 46,663,639 1.6 1.2 5.1
食糧 20,707,259 23,937,325 27,895,791 3.0 2.6 3.1
衣類・繊維・その消費財 21,113,915 26,096,365 22,173,767 3.1 2.8 2.4
建設資材 22,897,206 26,313,148 22,063,777 3.3 2.8 2.4
電力 19,900,550 12,997,780 20,101,159 2.9 1.4 2.2
農業機械・投入物 10,804,229 19,416,749 15,926,397 1.6 2.1 1.8
贅沢品 6,222,753 6,281,941 14,315,154 0.9 0.7 1.6
医薬品 3,345,189 3,422,657 5,857,591 0.5 0.4 0.6
電化製品 7,404,860 9,787,220 4,808,371 1.1 1.1 0.5
事務用機器・スポーツ機器 1,371,505 1,005,272 2,954,660 0.2 0.1 0.3
貿易収支 -230,395,455 -53,401,452 17,902,019  

(出所)ラオス工商業省内部資料より筆者作成

開発資金は主に外国援助によってもたらされている。1990年以来、ラオスに対する2国間援助のトップドナーは日本であるが、2000年度(ラオスの財政年度は10月~翌年9月)から2国間援助に新しい変化が現れた。それは援助供与国としての中国の台頭である。2000年度に中国の無償資金協力は118万ドルで第9位(有償資金協力はゼロ)であったが、2001年には、無償資金協力352万ドル、有償資金協力3807万ドル、計4,159万ドルで日本に次ぐ第2位のドナーとなった。特にラオスに対する有償資金協力は世界銀行やアジア開発銀行などの多国間援助が主要なドナーであり、2国間援助で有償を行なう国はスウェーデンやインド、日本とならび珍しい。(プロジェクトの事業内容については次節で検討する。)しかし中国の2002年度以降のODAは無償資金協力に特化しており、2002年度に684万ドルで第8位、2003年度に793万ドルで第8位、2004年度には1,002万ドルで第6位の水準であった。中国のODAは、この5年間に8.4倍も増大した。

図表 11 2000~2004年度2国間援助(有償+無償) (単位:100万ドル)

  2000年度
国名 無償 有償 合計
1 日本 110.58 _ 110.58
2 スウェーデン 24.61 2 26.61
3 ドイツ 18 _ 18
4 オーストラリア 14.06 _ 14.06
5 フランス 11.89 _ 11.89
6 ベトナム 8.75 _ 8.75
7 ノルウェー 6.78 _ 6.78
8 ベルギー 4.6 _ 4.6
9 デンマーク 4.07 _ 4.07
10 ニュージーランド 3.93 _ 3.93
11 タイ 3.54 _ 3.54
12 ルクセンブルク 2.74 _ 2.74
13 フィンランド 2.66 _ 2.66
14 米国 1.74 _ 1.74
15 中国 1.18 _ 1.18
16 インド 0.0045 1 1.0045
17 韓国 0.3 _ 0.3
18 カナダ 0.09 _ 0.09
  2001年度
国名 無償 有償 合計
1 日本 100.21 _ 100.2
2 中国 3.52 38.07 41.59
3 フランス 11.81 _ 11.81
4 オーストラリア 11.79 _ 11.79
5 ドイツ 11.69 _ 11.69
6 スウェーデン 8.65 2 10.65
7 米国 6.85 _ 6.85
8 ベトナム 5.47 _ 5.47
9 ノルウェー 4.26 _ 4.26
10 ニュージーランド 3.91 _ 3.91
11 デンマーク 3.25 _ 3.25
12 ルクセンブルク 3.21 _ 3.21
13 インド 0.009 1 1.009
14 ベルギー 0.97 _ 0.97
15 スイス 0.88 _ 0.88
16 タイ 0.77 _ 0.77
17 韓国 0.3 _ 0.3
18 フィンランド 0.28 _ 0.28
  2002年度
国名 無償 有償 合計
1 日本 99.29 _ 99.29
2 オーストラリア 17.22 _ 17.22
3 フランス 12.57 _ 12.57
4 ベトナム 10.64 _ 10.64
5 ドイツ 10.33 _ 10.33
6 スウェーデン 9.11 1.05 10.16
7 米国 8.26 _ 8.26
8 中国 6.84 6.84
9 デンマーク 3.99 _ 3.99
10 インド _ 3.33 3.33
11 ルクセンブルク 3.02 _ 3.02
12 ベルギー 1.37 _ 1.37
13 韓国 1.01 _ 1.01
14 スイス 0.88 _ 0.88
15 タイ 0.77 _ 0.77
16 ニュージーランド 0.67 _ 0.67
17 フィンランド 0.29 _ 0.29
18 ノルウェー 0.06 _ 0.06
2003年度
国名 無償 有償 合計
1 日本 81.99 _ 81.99
2 フランス 16.74 _ 16.74
3 スウェーデン 12.78 3.96 16.74
4 ドイツ 13.6 _ 13.6
5 オーストラリア 11.08 _ 11.08
6 ベトナム 8.92 _ 8.92
7 ルクセンブルク 8.02 _ 8.02
8 中国 7.93 _ 7.93
9 インド _ 3.33 3.33
10 ベルギー 2.67 _ 2.67
11 デンマーク 1.78 _ 1.78
12 韓国 1.55 _ 1.55
13 タイ 1.5 _ 1.5
14 米国 1.43 _ 1.43
15 フィンランド 1.22 _ 1.22
16 スイス 0.88 _ 0.88
17 カナダ 0.82 _ 0.82
18 ニュージーランド 0.67 _ 0.67
19 ノルウェー 0.38 _ 0.38
  2004年度
国名 無償 有償 合計
1 日本 79.92 5.44 85.36
2 スウェーデン 13.76 3.96 17.72
3 フランス 17.31 _ 17.31
4 ドイツ 16.31 _ 16.31
5 オーストラリア 12.48 _ 12.48
6 中国 10.02 _ 10.02
7 ベトナム 9.69 _ 9.69
8 ベルギー 6.06 _ 6.06
9 韓国 1.25 4.5 5.75
10 ルクセンブルク 5.34 _ 5.34
11 米国 4.84 _ 4.84
12 タイ 1.5 2.8 4.3
13 インド _ 3.33 3.33
14 スイス 2.09 _ 2.09
15 カナダ 1.386 _ 1.386
16 フィンランド 1.22 _ 1.22
17 デンマーク 1.14 _ 1.14
18 ニュージーランド 0.67 _ 0.67
19 ノルウェー 0.38 _ 0.38

(出所)ラオス外務省国際局内部資料およびLaos’Ministry of Foreign Affairs [2005], Foreign Aid Report 2003-2004,およびラオス国有企業DAIに対する聞き取り調査より筆者作成

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